德国如何塑造廉政文化环境

  德国倡导公平、正直、诚实、秩序的社会文化，这不但有利于引导人们自觉远离腐败、抵制腐败，而且给德国的反腐倡廉创造了良好的基础。

  在德国，无论是学校、家庭教育还是宗教影响，都特别注重公民的品德教育，强调人格的塑造和完善。这样，德国人从小就养成了严肃认真、遵守纪律、善于服从和不感情用事的传统美德。另一方面，公务员廉洁奉公，与对其培训教育，特别是严格的选拔录用、廉政考核和管理有直接关系。而且，德国公务员有稳定的社会中等水平的收入和社会保险，只要不犯错误，可以终身奉职，而且政界精英分子会受到社会的尊重和称羡，但一旦出现违法违纪行为，不但经济损失严重，而且名誉终生受损，自己及家人都会在社会上永远抬不起头。

  德国的舆论监督力量非常强大，是预防和发现腐败的一种十分有效的形式。根据法律规定，检察院对腐败方面的报道，有义务进行调查。据介绍，德国有100多家电台、25家电视台、27家通讯社、380多种报纸和9000多种期刊，大都是独资或合资的股份制企业。为了占有读者，它们一般都雇有耳目，专门收集政府要员和公务员的政治丑闻和绯闻，揭露腐败现象，只要内容属实，不泄露国家机密，即属合法，消息来源受法律保护，任何人不能对消息来源进行调查。政府官员和公务人员的腐败丑闻和绯闻一旦曝光，往往被迫引咎辞职。近几年，一些政客被新闻媒体曝光而被迫下台的例子屡见不鲜。

  与此同时，德国执政党与在野党之间的政党监督、社会公众监督、律师和会计师监督等监督体系也相对完备，形成了全社会多层次、多角度的监督网络。（陈国荣）